Octobre 2007

Situation dans la sous-région

En dépit des dégâts considérables causés par les pluies torrentielles et les inondations, le succès des récentes élections en Sierra Leone témoigne d'une avancée significative pour la démocratie en Afrique de l'Ouest et dans le monde. Les élections du 10 août et du 8 septembre ont été marquées par la perte du parlement et de la présidence par le parti au pouvoir dirigé par Ernest Bai Koroma. Heureux vainqueur du Vice-président Solomon Berewa avec 55% des suffrages contre 45%, le nouveau Président a prêté serment en présence de l'ancien Président et du candidat vaincu, augurant ainsi du maintien de la paix tout au long du processus de transition. Malgré quelques violences et incidents isolés liés à des cas de fraude, tous les observateurs internationaux et nationaux se sont accordés pour qualifier ces élections de "libre, justes et crédibles".

Ce processus solide, mené par une Commission Electorale Nationale crédible et fort du large soutien et de l'engagement de la société civile, suscite l'espoir d'un développement économique et de la démocratique dans l'ensemble de la sous-région. Il constitue en outre un exemple que des pays plus vastes et plus développés pourraient imiter. En revanche, les chances pour la Guinée de suivre dans cette voie s'avère de plus en plus minces en raison de la faible probabilité de la tenue d'élections parlementaires en décembre 2007 comme prévu, des divergences entre les partis d'opposition retardant la formation d'une commission électorale nationale.

Au Libéria, le rapatriement volontaire des réfugiés libériens, lancé en octobre 2004, s'est achevé en juin avec le retour dans leurs communautés d'origine de plus de 110 000 réfugiés. Le HCR entame actuellement la seconde phase de son programme régional qui se concentre sur l'intégration des réfugiés qui ont choisi de rester en exil et de vivre aux côtés des populations locales. En Côte d'Ivoire, le processus longtemps attendu d'identification des Ivoiriens a débuté en septembre.

Cet élément clé pour la consolidation de la paix est également central pour l'inscription de milliers d'électeurs dans le cadre du prochain scrutin. Le calendrier des élections demeurent incertain tout comme le statut du Président Gbagbo dont le mandat prend fin en octobre. Parallèlement, le procès de Charles Taylor dont les auditions préliminaires ont eu lieu en juin et en août, se heurte à de nouveaux obstacles avec un ajournement de celui-ci à début janvier, délai qui devrait permettre à la nouvelle équipe de défense de se préparer pour le procès. Dans l'état actuel des choses, on ne peut espérer aucun verdict avant 2009.

Le rôle de SFCG dans les élections libres, justes et transparentes en Sierra Leone

Un ligne de vote à Freetown le 11 Août

Tout au long des cinq dernières années, SFCG a joué un rôle décisif pour le développement des médias et des organisations de la société civile, à travers l'institutionnalisation d'une approche avorisant la création d'organisations locales fortes. Afin de préparer les élections, et en complément aux efforts déployés en matière d'éducation civique et des électeurs, SFCG s'est employé à renforcer les capacités du Réseau des Radios Indépendantes (IRN), un réseau de radios communautaires présentes dans tout le pays, ainsi que de National Election Watch (NEW), une coalition de la société civile regroupant plus de 375 organisations locales et internationales. Au cours des mois qui ont précédé les élections, SFCG a apporté son soutien aux deux groupes dans la formulation de stratégies propres et dans la mise en oeuvre de dispositifs nécessaires à son exécution. Le jour-même du scrutin, SFCG a accompagné le processus électoral en jouant un rôle-phare dans les efforts locaux d'observation des élections et dans la couverture médiatique des événements. Pour un compte-rendu complet du travail de SFCG aux côtés de NEW et d'IRN, veuillez consulter le site de SFCG.

Une programmation télévisée et radiophonique au service des élections

Un débat entre les candidates parlementaries; radio diffusé avant les élections en Sierra Leone de 11 Août

En prélude aux élections présidentielles et parlementaires, SFCG a réalisé une série de programmes radio et télévisés spéciaux pour stimuler le débat sur les questions électorales et garantir la fourniture d'informations crédibles et objectives aux auditeurs. S'agissant des programmes radiophoniques, SFCG a organisé et animé un débat en direct à la radio entre parlementaires issus des circonscriptions électorales les plus disputées de chacun des 14 districts du pays. Les discussions ont permis aux différents candidats de présenter leur plate-forme électorale et de répondre aux questions des auditeurs en direct. L'ensemble des réponses fournies paar les parlementaires furent enregistrées afin que le public puisse à l'avenir demander à ceux-ci d'honorer leurs promesses.

Au titre de programmes télévisés, SFCG a lancé Di Saloon, une comédie dramatique de plusieurs épisodes destinée à encourager les femmes et les jeunes à participer aux élections. La série a été diffusée à des heures de grande écoute au cours des dix semaines précédant les élections. Ainsi que rapporté dans les Nouvelles d'Afrique de l'Ouest, la série se déroule dans un salon de coiffure et conte l'histoire de Madame Kamara qui décide de présenter sa candidature au parlement, son mari n'ayant pas réussi à la convaincre de voter pour son parti favori. La série s'achève alors que les protagonistes sont sur le point de voter et avant le dénouement des élections. Borboh, le fils de la propriétaire du salon de coiffure est finalement convaincu de l'importance des élections après avoir longtemps contesté leur utilité. Au détour d'un rebondissement, le mari de Madame Kamara lui annonce qu'il votera pour son adversaire puisqu'elle n'est pas parvenue à le convaincre de son programme électoral, ce qui contribue à renforcer le message que chaque électeur doit voter "en son âme et conscience".

Les réactions recueillies à l'issue de projections spéciales dans des cinémas de quartier se sont révélées très positives. SFCG Sierra Leone se réjouit d'avance de pouvoir utiliser sa connaissance du pays ainsi que son expérience pour contribuer à de futures productions télévisuelles.

Guinée: Appui aux radios communautaires

Les préparations pour l'inauguration officielle de la nouvelle radio communautaire en Koundara

Le 26 juillet, la collaboration de SFCG avec les gouvernements canadien et guinéen s'est achevée par la réouverture d'une station de radio rurale à Koundara près de la frontière avec le Sénégal. Au cours de la cérémonie officielle qui a marqué l'événement, les intervenants ont salué les contributions des différents partenaires. Le ministre-adjoint de la Communication a remercié tout particulièrement SFCG pour ses efforts dans la mise en oeuvre des aspects techniques et de formation du projet. A l'issue de l'inauguration, SFCG a réalisé un magazine spécial sur la citoyenneté et la bonne gouvernance pour les habitants de Koundara qui peuvent également recevoir à présent les émissions de la radio nationale, grâce à un nouvel émetteur financé par le projet.

Le succès du projet est tel que Radio Rurale Guinée et le gouvernement canadien ont à nouveau prié SFCG de jouer un rôle similaire dans le cadre de la mise sur pied d'une toute nouvelle station de radio dans la région reculée de Tougué au centre-nord du pays. Coupée du monde, sans téléphone, ni électricité ou eau courante, Tougué n'a jamais disposé de radio locale avant cela, mais a fini par unir ses efforts pour que la région puisse enfin en acquérir une. Les chefs communautaires ont fait don d'un terrain et des émigrés opulents de Conakry ont promis de financer la construction d'un bâtiment répondant aux normes requises pour abriter une station de radio. Le directeur national de Radio Rurale s'est engagé, lui, à fournir le personnel nécessaire et à payer leurs salaires. De son côté, SFCG devrait installer un équipement digital moderne et former le personnel à son utilisation ainsi qu'à la production de programmes radiophoniques d'information favorisant le dialogue sur des questions importantes pour les communautés.

L' Engagement de SFCG en faveur de la résolution des conflits fonciers porte ses fruits

Le moment de la reconciliation entre les deux villageors élongier

L'accès à la terre est à l'origine de nombreux conflits dans la crise que vit actuellement la Côte d’Ivoire. Il a provoqué de profondes divisions entre populations autochtones et celles venues d'autres régions du pays. Au cours des quatorze derniers mois, SFCG s'est penché sur les conflits fonciers, particulièrement à l'Ouest, en tentant de rapprocher les communautés et en les incitant à oeuvrer ensemble pour la recherche de solutions communes. Blotilé, une localité située dans le Moyen-Cavally, près de la frontière avec le Libéria, est un exemple du succès de la mise en oeuvre concrète de l'approche common ground.

SFCG s'est installé à Blotilé en juillet 2006, lorsque des résidents qui avaient fui leur village lors d'attaques de rebelles ont pris la décision de rentrer malgré leur inquiétude quant à leur sécurité. Ils se méfiaient particulièrement des villageois restés sur place qu'ils associaient aux rebelles en raison de leur origine ethnique et de leur désir de demeurer dans le village. En guise d'intervention, SFCG a encouragé l'ensemble des villageois à former un comité de médiation regroupant les chefs des villages locaux et au sein duquel l'ensemble des parties pourraient se prononcer sur les conditions du retour des personnes déplacées. SFCG a ainsi facilité des réunions face-à-face pendant plusieurs mois ainsi que des formations en résolution des conflits et des échanges sans pouvoir pour autant briser la méfiance et la peur existant entre les deux groupes.

Une solution est finalement survenue en décembre 2006. SFCG a organisé la venue d'une troupe de théâtre interactif et la tenue de représentations dans le village afin d'aider les communautés à analyser et comprendre le conflit qui existait entre elles et encourager les résidents déplacés à s'exprimer pour la première fois en public sur leurs craintes de rentrer. La pièce a eu beaucoup d'effet sur les deux parties au conflit et la confiance est revenue peu à peu au cours des mois qui ont suivi. Les visites des personnes déplacées ont notamment conduit celles-ci à nettoyer le village avec les résidents. Les villageois ont pour leur part également rendu visite à leurs voisins déplacés. En juillet, les deux communautés se sont mises d'accord pour collaborer dans la gestion de la forêt, une question importante qui les avait divisées jusque-là.

En août 2007, les cinquante premiers volontaires se sont réinstallés à Blotilé, sous la surveillance d'un comité conjoint composé de représentants des deux parties. Après l'installation réussie du groupe pilote, 200 autres personnes sont également retournées dans leur village. SFCG fêtera cet heureux dénouement lorsque le dernier groupe de résidents déplacés sera rentré, par l'organisation d'un festival de solidarité dans le village.

Libéria - SFCG parle de la corruption

La corruption demeure l'un des obstacles majeurs à un développement et une croissance rapides en Afrique de l'Ouest, ainsi qu'une des principales sources de mécontentement entre les individus et l'Etat. Avec l'appui financier de la Banque Mondiale et du PNUD, SFCG travaille depuis décembre 2006 aux côtés du gouvernement libérien pour sensibiliser le public au programme gouvernemental contre la corruption, le GEMAP (Programme d'Assistance à la Gestion Economique et à la Gouvernance). L'introduction du GEMAP au Libéria ne s'est pas faite sans remous, des accusations de néocolonialisme ayant très vite enflammer le débat public. Au cours de six premiers mois, la campagne publique de sensibilisation de SFCG a combiné différentes approches issues de la boîte à outils "common ground" afin de faciliter un dialogue nourri sur les avantages et les risques d'une telle démarche. SFCG ne s'est pas livré à une défense du GEMAP mais a plutôt offert un espace de discussion sur cette initiative, tout en démystifiant les rumeurs et en déjouant la désinformation qui empêchaient la tenue d'un réel débat sur les questions essentielles.

Dans le cadre de son programme radiophonique hebdomadaire de discussion Un Pas en Avant, SFCG a convié des représentants importants du gouvernement à s'entretenir des différents aspects du programme contre la corruption, notamment de ses procédures, ses limitations, de sa surveillance et des résultats obtenus. Parallèlement, le feuilleton radiophonique populaire Today is Not Tomorrow a intégré dans ses épisodes des éléments sur le GEMAP en soulignant les conséquences pour les gens ordinaires. Cherchant à répondre aux problèmes créés par l'information de base sur le programme centralisée à Monrovia et dans les communes alentours, SFCG a également créé de courts feuilletons dans chacune des seize langues locales du pays et mis sur pied des représentations devant parfois plus de 300 personnes et ce dans quinze localités à travers le pays. Conscient de la compréhension limitée qu'ont les journalistes du GEMAP et de leur rôle dans la transmission d'informations au public, SFCG s'est associé au secrétariat du GEMAP pour réaliser une formation pour journalistes sur la manière d'accéder aux informations concernant le programme, processus ô combien frustrant et confus. Ce projet rondement mené s'est conclu sur des recommandations de SFCG à l'équipe technique du GEMAP portant sur l'amélioration de leur communication et de son impact, qui s'est avérée jusqu'ici peu probante.

Reconnaissance du travail de SFCG dans la sous-région

Les Jeunes reporters en Côte d'Ivoire participent dans la manifestation eet défilé pour le jour de l'enfant africain

SFCG travaille depuis quatre ans en partenariat avec l'IRC et le Centre pour les Victimes de la Torture dans le cadre de la mise en oeuvre du projet Na Wi Pot, une initiative régionale qui a pour objectif de réduire la traite humaine et autre violations des droits humains dans la Région Forestière de Sierra Leone, du Libéria et de Guinée. Les résultats obtenus ont été salués par une évaluation du programme de lutte contre la traite en Afrique de l'USAID effectuée par Chemonics, une agence privée. L'évaluation a souligné l'impact et l'efficacité de la programmation radiophonique de SFCG en Afrique de l'Ouest qui a "démocratisé les histoires de traite en atteignant des communautés difficiles et vulnérables". Les activités de prévention telles que les feuilletons radiophoniques en langue locale ont été jugées très réussies. Ainsi que relevé par l'évaluation:

"près de 90% des femmes en Sierra Leone ayant suivi le feuilleton et participé à des discussions sur le sujet n'ont plus souhaité envoyer leurs enfants au loin. Les femmes ont également exprimé le désir que leurs filles aillent à l'école. La police et l'armée ont elles aussi été sensibilisées au problème de la traite d'enfants. Elles ffectuent à présent des contrôles de camions transportant des enfants en interrogeant ces derniers sur les intentions du conducteur."

SFCG a récemment obtenu une subvention d'un an pour poursuivre son feuilleton radiophonique en langue locale, déjà produit en kissi et mende et bientôt disponible en mandingue. SFCG s'associera à Radio Moa, à Kailahun en Sierra Leone pour un transfert de capacités en matière de production de feuilletons radiophoniques, s'assurant ainsi de l'existence de compétences locales qui perdureront au-delà du projet.