June 2008

Contexte du Pays
Au cours des six derniers mois, les développements observés au Burundi semblent remettre en question la viabilité du processus de paix. Depuis le récent retrait du FNL des négociations, force est de constater une claire détérioration de la règle de droit. Au-delà des dissensions internes au sein du FNL à Cibitoke et Kabezi et des frictions avec le gouvernement, une recrudescence du banditisme, des attaques armées et de la violence est particulièrement visible même à travers un examen sommaire de la situation au Burundi. Un rapport inquiétant de l’organisation des droits de l’Homme Ligue Iteka sur les armes légères affirme que plus de 100 000 armes légères continuent de circuler à l’intérieur du pays. Les réactions nationales et internationales se veulent graves, notamment celle du Secrétaire Général des Nations Unies et du gouvernement sud-africain qui ont désigné le FLN comme étant “le dernier et l’unique obstacle à la paix.”

Sur le plan politique, la formation d’un gouvernement de consensus comprenant 26 membres, dont neuf membres de l’opposition et respectant le quota ethnique fixé par la constitution, a mis un terme à une impasse politique d’un an entre le parti au pouvoir et l’opposition. Si la formation du cabinet (le sixième depuis les élections de 2005) a été accueillie par l’ensemble des partis, elle a fait naître des attentes au sein de la population, dont beaucoup doivent encore être comblées. Cela étant, les récentes grèves et manifestations de fonctionnaires, d’enseignants et des deux syndicats nationaux démontrent que le chemin à parcourir est encore long.

SFCG Lance la Première Troupe de Théâtre Participatif au Burundi

A local community member intervening during a SFCG theatre performance in Rumonge in April.

SFCG Introduit un Feuilleton sur la Justice Transitionnelle dans sa Grille Hebdomadaire

Afin de compléter son magazine hebdomadaire et ses programmes de discussion communautaires en direct sur la justice transitionnelle, SFCG a lancé, fin 2007, un feuilleton radiophonique diffusé sur trois radios au profit d’auditeurs dans l’ensemble du pays. Douze acteurs, dont quatre femmes, composent le casting de ce nouveau programme. Parmi les personnages, l’on trouve un chauffeur de taxi (impartial dans le conflit), un délinquant demandant grâce et un second délinquant farouchement opposé à l’idée de justice transitionnelle ainsi qu’une jeune femme, ancienne victime prête à pardonner. A travers ces personnages, le feuilleton s’intéresse aux origines des conflits, à la compréhension du passé, à la vérité et au pardon avec une attention particulière sur la Commission Vérité et Réconciliation (CVR) qui devrait être prochainement créée et le Tribunal Spécial censé accompagner la mise en place de ces deux mécanismes essentiels pour la justice transitionnelle. Le Coordinateur Théâtre de SFCG assure la production de ce programme en consultation avec le Coordinateur Média qui est chargé de l’ensemble des productions et des émissions de Studio Ijambo.

Des Festivals de Solidarité pour Réconcilier des Communautés Divisées à Rumonge et Nyanza-Lac
Les 19 et 20 décembre, SFCG a organisé avec succès deux festivals de solidarité à Nyanza-Lac et Rumonge qui ont rassemblé 500 personnes. Les festivals ont proposé une série d’activités différentes, telles que des sketches présentés par la troupe de théâtre de SFCG, des discours et des communications de membres de la Commission National Terre et Autres Biens (CNTB) et de l’administration locale ainsi que divers témoignages de résidents et retournés qui sont parvenus à résoudre de façon non-violente des conflits fonciers les opposant, grâce au travail de SFCG dans les deux communes. Les participants les plus émus étaient l’Administrateur de Rumonge et les Présidents des CNTB des provinces de Makamba et Bururi qui ont saluée la réussite de l’intervention de SFCG.

“J’aimerais remercier SFCG pour ces activités à Nyanza-Lac qui ont permis de trouver des solutions aux conflits fonciers dans la commune... Ces activités devraient être répliquées dans tout le pays...Je sais que cette organisation et la CNTB ont la même mission. Ce que je peux promettre c’est que nous (SFCG et la CNTB) continuerons à nous soutenir mutuellement.” - Issa Ngendakumana, Président de la CNTB à Makamba

“Ces activités à Rumonge sont claires et visibles et les personnes présentes aujourd’hui ont montré qu’elles avaient résolu leurs propres conflits grâces à ces activités (de SFCG). Nous souhaitons qu’elles se poursuivent.” - Ndayisaba Léopold, l’administrateur de Rumonge

The President of the Land Commission (CNTB) from Makamba addressing the participants in the Nyanza-Lac Solidarity Festival in December.

Dans l’ensemble, les deux événements ont permis de rassembler résidents et retournés dans un cadre festif les encourageant à comprendre leurs différences et à prendre le temps de se connaître dans un environnement rassurant et ouvert.

Des Participants Formés par SFCG Deviennent des Médiateurs Communautaires
Outre ses formations en résolution des conflits complétant ses tables-rondes, événements de solidarité et autres spectacles de théâtre réguliers, la stratégie de SFCG dans les zones de retour repose sur le renforcement des capacités des membres des communautés locales à transformer leurs propres conflits, et dans de nombreux cas, à s’engager activement dans la résolution de conflits au sein de leurs communautés. SFCG a d’ors et déjà formé des médiateurs à Nyanza-Lac et Rumonge qui ont commencé à résoudre des conflits fonciers entre résidents et retournés. Afin de ne pas empiéter sur les prérogatives de quiconque, leurs interventions sont réalisées de concert avec les points focaux de la Commission Terre et leur approbation dans les deux provinces. A ce jour, 90 résidents et retournés ont résolu leur conflits fonciers (45 en tout) de manière non-violente grâce aux efforts de ces facilitateurs.

Prochainement! Search for Common Ground au Rwanda
S’appuyant sur le succès de l’initiative de dialogue régional des jeunes Génération Grands Lacs (GGL) en 2006 et 2007, 2008 a été l’occasion pour SFCG de préparer le lancement de son 18ième programme pays qui est aussi le 8ième sur le continent.

SFCG’s new office in Rwanda, located in the heart of Kigali.

A partir de l’expérience acquise en RDC, au Burundi, en Angola et en Afrique de l’Ouest, le premier projet de SFCG-Rwanda s’inspire de l’initiative GGL afin de lancer un magazine radiophonique complémentaire centré sur des jeunes âgés de 14 à 20 ans et produit par eux. Au cours de la phase préparatoire sur les modalités de ce nouveau programme, SFCG a tenu compte à la fois des réalités du paysage médiatique rwandais mais aussi d’autres initiatives d’ONG et de radios en cours avant de se décider sur une nouvelle approche possible en matière de programme radiophonique destiné aux jeunes.

Cette nouvelle approche propose une équipe entièrement féminine d’animatrices afin d’aborder la question du genre au Rwanda, sujet à la fois d’actualité et pertinent, mais aussi légèrement controversé. Le programme tirera partie d’une multitude d’initiatives sur le genre et des programmes sur l’autonomisation des femmes et des filles élaborés dans le cadre de la stratégie de développement du Rwanda. Ainsi qu’en attestent les discussions initiales, l’émission pour filles devrait être très bien accueillie au Rwanda, particulièrement par les autorités qui ont fait de la promotion des femmes et des filles une priorité du gouvernement rwandais. L’équipe d’animatrices comprendra quatre à cinq filles âgées de 14 à 20 ans, dont une fille chef de famille, une ancienne réfugiée ou personne déplacée, une artiste ainsi que d’autres filles au profil intéressant et représentatif.

Fertilisation Croisée au Niveau Régional: une Nouvelle Etape pour le Théâtre Participatif de SFCG dans les Grands Lacs

SFCG Media Coordinator explains the mass information project to the director of Radio Kwizera

Suite au lancement réussi de la première troupe de théâtre participatif au Burundi, la quatrième dans la région, le Coordinateur Théâtre de SFCG Burundi a fait appel à celui de Bukavu en RDC pour organiser une semaine de renforcement des capacités de la troupe récemment formée et l’inviter à partager ses expériences dans les zones de retour au Nord-Katanga et au Sud-Kivu. Le Coordinateur Théâtre de SFCG RDC a travaillé individuellement avec des acteurs burundais afin de leur permettre d’affiner leurs talents de comédien et avec l’ensemble du groupe pour améliorer leur approche et faire ressortir le message principal de transformation des conflits qui constitue la marque de fabrique de l’approche régionale de SFCG sur le rapatriement. Après la formation de février, le Coordinateur de la RDC et une trentaine d’acteurs formés par SFCG se sont retrouvés pour une séance de planifiction et d’évaluation de quatre jours à Uvira en RDC afin de faire davantage bénéficier ces derniers de l’expérience en matière de théâtre que SFCGa acquise de l’autre côté du Lac Tanganyika. Parallèlement, SFCG a achevé la rédaction de son manuel de théâtre participatif pour la transformation des conflits qui sera disponible sous peu sur son site internet.

SFCG Réalise une Etude de Base Régional sur le Rapatriement
Au mois de février, SFCG a eu également l’occasion d’achever une étude de fond dans le cadre de son projet d’informations de masse régional sur le rapatriement grâce à un financement du Département d’Etat Américain. Le projet vise les réfugiés Congolais et burundais dans toute la région ainsi que les résidents et retournés dans les zones de retour dans ces deux pays. L’enquête a porté sur huit zones de retour au Burundi et en RDC ainsi que des camps de réfugiés au Burundi, en Tanzanie et en Zambie. Les équipes de SFCG Burundi et RDC se servent des résultats de l’enquête pour étoffer et adapter leur double stratégie actuelle qui s’appuie à la fois sur la programmation radiophonique et le théâtre participatif aussi bien dans les zones de retour que dans les camps de réfugiés. Toujours en février, quatre programmes de SFCG réalisés dans les studios de Bukavu et Bujumbura ont commencé à être diffusés sur Radio Kwizera en Tanzanie, dont la couverture atteint les camps de réfugiés au nord du Burundi et de la Tanzanie, ce qui permet de partager des programmes hebdomadaires à travers un partenariat innovant basé sur un protocole de transfert de fichiers (FTP). L’implication de Kwizera dans ce projet inaugure la première étape d’une riche collaboration entre SFCG et la radio qui souhaite devenir la radio de référence dans la région des Grands Lacs.

SFCG a Présenté le Prix Franklin pour la diplomatie publique

Secrétaire d'État Condoleezza Rice a présenté SFCG avec le premier prix Benjamin Franklin pour la diplomatie publique pour son «travail pionnier pour promouvoir les valeurs américaines de respect et de tolérance.» Le prix reconnaissant le «leadership exceptionnel» pour l'offre «d’une vision posi- tive de l'espoir et la possibilité d’Amérique enracinée dans la croyance et la liberté, la justice, la chance et le respect pour tous:»